Концепция ОДПР «Достоинство»

13 Февраля 2012

Концепция ОДПР «Достоинство»

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ ПЕНСИОНЕРОВ РОССИИ

«ДОСТОИНСТВО»


Российская Федерация, адрес для писем: 109004, г. Москва, пер.Гжельский 15

Тел. +7 (495) 66 17 306 (многоканальный), +7 (985) 93-93-374

www.odprd.ru * E-maildumapressa@yandex.ru

Концепция Общероссийского общественного движения

пенсионеров России «ДОСТОИНСТВО» (ОДПР)

1. Общие положения

Общероссийское общественное движение пенсионеров России «Достоинство», в дальнейшем именуемое "Движение", является добровольным общественным объединением участников, основанным и созданным в результате свободного волеизъявления граждан. объединившихся на основе общности задач и интересов, преследующих социальные, экономические, политические, интернациональные и иные общественно полезные цели.

Движение осуществляет свою деятельность на территориях субъектов России в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими нормативными актами.

Движение сотрудничает с государственными учреждениями и организациями, общественными объединениями, международными государственными и негосударственными организациями по вопросам улучшения качества жизни пенсионеров и всех граждан страны.

В России в настоящее время проживает свыше 43 миллионов пенсионеров. Из них свыше 37 % продолжают успешно работать в различных отраслях хозяйства страны.

Пенсионеры являются золотым фондом российского государства. Тем более, что в настоящее время повышается роль пенсионеров и в политической жизни страны в связи с постепенным увеличением процента одномандатников в законодательных органах власти всех уровней.

В последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении интересов населения и его значительной части: пенсионеров. На федеральном и региональном уровнях приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки в улучшении социально-экономического климата в стране и улучшения жизни населения.

Тем не менее, со стороны определённой части многочисленного коррумпированного чиновничества министерств и ведомств России предпринимаются попытки дестабилизировать ситуацию в стране путём: невыполнения (саботажа) майских 2012 года Указов президента вброса информации об изменении сроков пенсионного возраста, авансового порядка оплаты услуг ЖКХ, введения абсурдных лимитов на потребление энергоресурсов и др. Одновременно с этим участились случаи проведения различных терактов на территории страны.

Всё это требует формирования эффективно работающего механизма реализации Указов Президента РФ и государственных программ развития России.

Без сильного отлаженного государственного механизма невозможно проводить никаких преобразований. Без твердого порядка, без торжества закона нельзя добиться успеха. Без поддержки государства невозможно сохранение и защита нравственного и духовного достояния России.

В связи с этим Президент России вынужден взять управление страной на себя, проводя раз в две недели совещания кабинета министров с участием губернаторов ведущих регионов.

В сложившейся ситуации одной из основных задач. стоящих перед Общероссийским общественным движением пенсионеров России «Достоинство» является необходимость активизация оказания помощи президенту в такой сложной обстановке.

2. Цели и задачи Движения

Основные цели:

  • объединение пенсионеров России для обеспечения достойного образа жизни всего населения страны;

  • представление и поддержка общих интересов, защиты гражданского достоинства и прав народа в соответствии с конституцией нашего государства;

  • формирование и распространение в обществе идей традиционных общечеловеческих ценностей;

  • укрепление гражданского общества путем развития культуры межличностных, межэтнических отношений и уважительного отношения к старшему поколению;

  • повышение статуса пенсионеров через их активное участие в социальной, экономической и политической жизни страны посредством деятельности в организации работы органов законодательной и исполнительной власти;

  • влияние на оздоровление управленческих и законодательных органов государственной власти и местного самоуправления путём выбора и выдвижения достойных кандидатов в руководящие структуры всех уровней в рамках Конституции Российской Федерации, основываясь на знаниях, накопленном житейском опыте и приобретенной мудрости старшего поколения;

  • пропаганда активного образа жизни и гражданской позиции населения страны путем противодействия террористическим угрозам и коррупции, поражающей страну как раковая опухоль.


Решаемые задачи Движения.


- оказание социальной поддержки и защиты общественных интересов, законных прав и достоинства пенсионеров и всех граждан России;

- дальнейшее расширение сети региональных и местных отделений Движения в регионах страны;

- создание при региональных и местных отделениях общественных приёмных, включающих в свой состав специальные комиссии по противодействию коррупции и террористическим угрозам;

- участие в разработке программ и поддержке инициатив граждан, направленных на развитие нравственных, интеллектуальных и физических способностей граждан;

- участие в профилактике и охране здоровья пенсионеров и всех, граждан России, пропаганде здорового образа жизни путём проведения: бесед, чтения лекций, издания газет, листовок, проведения массовых культурных мероприятий, спортивных соревнований, организации культурного отдыха участников Движения;

- проведение семинаров, круглых столов, дискуссий по актуальным проблемам жизни общества;

- подготовка предложений в части дополнения или отмены законодательных и иных нормативных правовых актов;

- подготовка официальных запросов в органы государственной и исполнительной власти РФ в области активизации деятельности Движения;

- подготовка и выдвижение достойных кандидатов в депутаты федеральных и региональных органов законодательной власти,

- содействие правовой и социальной защите пенсионеров, граждан России и общественных объединений, участников Движения, поддержке семьи, детства, материнства и основ достойного воспитания и образования подрастающего поколения;

- организация взаимодействия в интересах духовного возрождения населения с представителями Русской Православной Церкви и других конфессий, находящихся на территории Российской Федерации;

- осуществление мониторинга текущих и прогнозирование перспективных потребностей участников Движения в нормативном и правовом обеспечении;

- инициирование и реализация необходимых организационных, информационных, экономических и правовых условий для повышения эффективности решения социально-хозяйственных задач, представлении интересов населения и защите его прав;

- содействие обучению граждан и участников Движения в целях повышения правовой грамотности и гражданской культуры;

- оказание информационной, консультативной и организационной помощи участникам Движения и гражданам России;

- пропаганда целей и задач Движения;

- информирование общественности о своей деятельности путём использования информационных Интернет-ресурсов, а также печатных изданий Движения и иных средств массовой информации;

- осуществление научной, культурно-просветительной, издательской, консультативной, предпринимательской, внешнеэкономической, информационной, благотворительной деятельности в порядке, предусмотренном существующим законодательством.


  1. Обеспечение взаимодействия между организациями ОДПР и органами государственной власти

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- информационная поддержка органов власти по фактам бюрократической бездеятельности чиновничества всех уровней;


- информационная поддержка органов власти по фактам предрасположенности со стороны экстремистов к проявлению и подготовке различного рода экологических и иных террористических актов, других негативных действий, носящих криминальный дестабилизирующий общество характер;

- поддержка и участие в приоритетном развитии предприятий (организаций) малого и среднего бизнеса, национальной промышленности, строительстве и сфере услуг, реализации национальных проектов;

- осуществление разработки предложений по совершенствованию законодательства России, касающегося уставных целей Движения;

- распространение новейших достижений в области охраны окружающей среды, разработка и выпуск справочной и методической литературы по данной тематике; -

- создание     финансовых, правовых, методических, информационных и организационных    механизмов привлечения российских пенсионеров к хозяйственной и общественной жизни страны;

- создание условий для широкого привлечения российских пенсионеров к реализации государственных и муниципальных программ и проектов;

- обеспечение участия пенсионеров в возрождении принципов общегражданского патриотизма, в интенсификации работы всех отраслей хозяйственной деятельности России, в развитии агропромышленного и оборонного комплексов;

- оздоровление развития физической культуры и массового спорта, способствующих ориентации молодежи на здоровый образ жизни, усиление военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе;

- сохранение исторических, культурных и духовных традиций населения России в воспитательном и образовательном процессе;

- укрепление международных связей и обмен опытом с организациями пенсионеров стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках государственной политики Российской Федерации;

- участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданской обороне, природоохранной деятельности;

- создание условий и стимулов для участия в социальной адаптации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в оказании помощи педагогическим коллективам образовательных учреждений в организации внеурочной, досуговой деятельности детей, их летнего оздоровительного отдыха на основе заключенных договоров (соглашений);

- развитие и поддержка опыта в организации общественно полезных инициатив, направленных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня наркомании, курения, алкоголизма и преступности в обществе, создание благоприятных условий для повышения рождаемости и увеличения продолжительности жизни;

- улучшение положения семей с детьми, защиту прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, решение вопросов профилактики социального сиротства.

4 Реализация задач в области государственной политики Российской Федерации

На первом этапе Движение совместно с органами государственной власти и местного самоуправления осуществляет меры, предусматривающие:

  • формирование методических, правовых и информационных условий привлечения пенсионеров к оказанию содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в решении задач сформулированных в указах Президента России;

  • участие отделений Движения в подготовке методических рекомендаций по разработке и внедрению региональных и муниципальных целевых программ;

  • создание системы межведомственного информационного обмена и координации действий в сфере государственной политики Российской Федерации в отношении российских пенсионеров.

- обеспечение условий и формирование стимулов для участия пенсионеров в реализации государственных и муниципальных программ в области государственной и иной службы, образования и воспитания подрастающего поколения, устойчивого развития агропромышленного комплекса и сельских территорий и развития местного самоуправления.

- совершенствование единой общерегиональной инфраструктуры ОДПР;

- создание эффективной системы информационного обмена и координации деятельности её  в   сфере   реализации   государственной политики     Российской     Федерации     в     отношении пенсионного обеспечения;

На втором этапе органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают:

  • широкое внедрение методик взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления совершенствование нормативной правовой базы с учетом анализа эффективности реализации государственной политики Российской Федерации в отношении пенсионеров;

- создание условий и стимулов развития духовно-культурных основ населения, семейных традиций, осуществления патриотического воспитания молодежи.

Основными результатами данного этапа являются:

- укрепление связей с организациями пенсионеров ближнего и дальнего зарубежья и соотечественниками за рубежом в соответствии с внутренней и внешней политикой Российской Федерации путём осуществления совокупности правовых, дипломатических, социальных, экономических, информационных, образовательных, организационных и иных мер на базе международных договоров Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

Выполнение задач движения обеспечит реализацию государственной политики Российской Федерации федеральными органами государственной власти в отношении пенсионеров.

Реализация поставленных целей и задач

Движения позволит обеспечить:

реализацию государственной политики Российской Федерации федеральными органами государственной власти в отношении пенсионеров и всего населения страны;

- безопасность от внешней политической, экономической и культурной экспансии, территориальную неприкосновенность страны;

- безопасность граждан от террора и криминальных воздействий;

- всестороннее развития регионов и местного самоуправления;

- нормальное функционирование экономики;

- защиту политических, юридических, экономических, социальных, национальных и иных прав и свобод граждан.

5. Структура и руководящие органы Движения

Высшим руководящим органом Движения является Конференция делегатов от региональных отделений Движения (далее – Конференция), которая созывается Президиумом Движения не реже одного раза в 4 (четыре) года.

Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Движения является Президиум Движения, который осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Движения.

Филиалы и представительства Движения.

Филиалы и представительства являются обособленными подразделениями Движения и не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом Движения и осуществляют свою деятельность на основе Положения о филиалах и представительствах, утверждаемых Президиумом Движения.

В субъектах страны Движение создаёт региональные и местные отделения:

Региональные отделения Движения создаются в субъектах Российской Федерации по решению Учредительной Конференции регионального отделения и решению Президиума Движения и действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В одном субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Движения.

Высшим руководящим органом регионального отделения Движения является Конференция участников регионального отделения

Местные отделения Движения

Местное отделение создается по решению учредительной Конференции местного отделения или по решению Президиума регионального отделения и по согласованию с Президиумом Движения и действует на территории соответствующего органа местного самоуправления.


6. Источники формирования имущества Движения.

Источниками формирования имущества Движения являются:

  • вступительные взносы;

  • имущество и денежные средства добровольно внесенные Учредителями Движения;

  • добровольные взносы и пожертвования;

  • доходы от предпринимательской, в том числе внешнеэкономической, деятельности;

  • поступления от проводимых в соответствии с Уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов и иных мероприятий;

  • доходы от гражданско-правовых сделок;

  • возможно бюджетные средства и другие источники государственного финансирования;

  • другие не запрещенные законом поступления.

Движение образует за счет собственных и привлеченных средств различные резервы, необходимые для осуществления его уставных целей.

Состав, назначение, порядок формирования и использования конкретных резервов определяется Конференцией Движения.

Собственником имущества является Движение. Каждый отдельный участник Движения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Движению, за исключением имущества вносимого или приобретенного на финансовые средства Учредителей.

От имени Движения права собственника имущества, поступающего в распоряжение Движения, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств или средств Учредителей, осуществляет Президент Движения, Президиум Движения.




Президент ОДПР «Достоинство»,


___________________ А.Н. Маханьков



Приложения:

1. Перечень изданий Движения:

1.1.Официальным печатным органом ОДПР является периодическая еженедельная газета «Наша Дача» (Свидетельство о регистрации СМИ № 1550 от 19.12.1991г.), общий тираж: 248836 экземпляров;

1.2. Газета «Удачный совет» (Свидетельство ПИ № ФС 77 – 36451 от 05.06.2009г.), периодичность два раза в месяц, общий тираж: 100200 экземпляров;

1.2. газета «Друг пенсионера» (Свидетельство ПИ № ФС 77 – 36858 от 17.07.2009г.), периодичность два раза в месяц, общий тираж: 100200 экземпляров;

1.3. Журнал «Каталог Дачника». Все газеты издаются ООО «Издательский дом «Наша Дача» (ОГРН 1107746210582 от 22.03.2010г.), располагает необходимым оборудованием для выпуска печатных изданий и высокопрофессиональным редакционным коллективом с опытом работы более 25 лет.


Президент

ОДПР «ДОСТОИНСТВО А. Маханьков